|
|
KPK :: Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych UE
Czas oczekiwania na kontrakt w 6.PR
Po zgłoszeniu naszego wniosku do konkursu 6.PR następował okres oczekiwania na wyniki, a później, w przypadku sukcesu, na podpisanie kontraktu i rozpoczęcie prac. Wszystkim ten czas dłużył się niepomiernie i powszechnym narzekaniom na opieszałość KE nie było końca. Mimo, że 6.PR to już historia warto przyjrzeć się jak wygląda Czas Oczekiwania na Kontrakt (COK) w konkretnych liczbach, bowiem nic nie wskazuje na to aby w 7.PR było inaczej. Posłużyliśmy się bazą danych projektów aktualną w dniu 15 lipca 2006, zawierającą opis 8015 projektów z 176 konkursów. Do analizy wybraliśmy te konkursy 6.PR, których wszystkie projekty, zakwalifikowane do finansowania, mają podpisane kontrakty. Dopuściliśmy także te konkursy, o których wiemy, że liczba projektów jeszcze negocjowanych jest mała (mniejsza od 5%). Odrzuciliśmy konkursy typu "open", z wieloma datami zgłaszania projektów, jako nie poddające się analizie na podstawie posiadanych danych. Pozostawiono do analizy konkursy dwustopniowe, licząc COK od daty zamknięcia pierwszego etapu. Łącznie poddano analizie COK w 3248 projektach z 93 konkursów. Wyniki przedstawiamy w dwu tabelach. W Tabeli 1. wartości COK zależą od priorytetu. W kolumnach 3, 4 i 8 przedstawiono liczbę (minimalną, średnią i maksymalną) dni (COK) od zamknięcia konkursu do podpisania kontraktu. Kolumny 5, 6 i 7 odpowiadają na pytanie: "Ile dni upływa od zamknięcia konkursu do dnia gdy podpisanych jest już 25% (50%, 75%) kontraktów?."
Tabela 1. Czas oczekiwania (dni) na kontrakt w zależności od
priorytetu 6.PR
LIFE - 1. Life sciences, genomics and biotechnology for health, IST - 2. Information society technologies, NANO - 3. Nanotechnologies and nanosciences, knowledge-based multifunctional materials and new production processes and devices, AERO - 4. Aeronautics and space, FOOD - 5. Food quality and safety, SUST - 6. Sustainable development, global change and ecosystems, CITI - 7. Citizens and governance in a knowledge-based society, SME - Horizontal research activities involving SMEs, POLICY - Policy support and anticipating scientific and technological needs, INCO - Specific measures in support of international cooperation, HR&M - Human resources and mobility, INNOV - Research and innovation, INFRA - Research infrastructures, S&S - Science and society I tak w priorytecie AERO z rozpatrywanych 109 projektów pierwszy kontrakt podpisano po 261 dniach. średni czas oczekiwania na podpisanie kontraktu (średni COK) wynosi 383 dni i jest bardzo zbliżony do średniego COK w całym 6.PR (385 dni). Po 306 dniach podpisano już 27 kontraktów (25%), po 364 dniach podpisano 54 kontrakty (50 %) a 75% kontraktów podpisanych było po 439 dniach. Najdłuższy COK w priorytecie AERO to 637 dni. Przyglądając się Tabeli 1. dostrzeżemy, że najsprawniej podpisywanie kontraktów idzie w priorytecie IST (być może dlatego, że jest to inny dyrektoriat niż DG Research), choć i tu jeden z projektów oczekiwał aż trzy lata (1099 dni) na sfinalizowanie sprawy. Resztę analizy zostawiamy czytelnikowi dla porównania własnych doznań w oczekiwaniu na możliwość rozpoczęcia badań. Widać, że np. w projektach infrastrukturalnych można być "szczęściarzem" (znaleźć się w pierwszej grupie 25%) już po roku oczekiwania. Podobnie COK można przedstawić w zależności od typu projektu (instrumentu). Tabela 2. posiada kolumny o tym samym znaczeniu jak Tab.1 Najszybciej podpisywane są projekty typu MCA, choć trzeba tu zaznaczyć, że wyliczone wartości COK dla MCA obarczone są największym błędem ponieważ z uwagi na ciągły (open) charakter konkursów w MCA oraz wielorakość stosowanych instrumentów do analizy COK wzięto mało reprezentatywna próbkę (201 projektów z 3604). średni czas oczekiwania na podpisanie kontraktu (średni COK) - 385 dni to jest prawdziwy obraz nadziei i frustracji uczestników 6.PR
Tabela 2. Czas oczekiwania (dni) na kontrakt w zależności od
instrumentu 6.PR
CA Coordination Actions, CLR Collective Research Projects, CRAFT Co-operative Research Projects, II Specific Actions to Promote Research Infrastructures, IP Integrated Projects, NOE Networks of Excellence, SME Specific Projects for SMEs, SSA Specific Support Actions, STREP Specific Targeted Research Projects, MCA Marie Curie Actions Trzeba pamiętać, że przedstawione wyniki dotyczą tylko części projektów 6.PR. O ile minimalne i maksymalne COK mogą się zmienić, to wartości średnie i kwartyle (25%, mediana, 75%) nie powinny już podlegać istotnym zmianom w miarę dopływu danych z pozostałych konkursów. Wiemy, że okres od zamknięcia konkursu do podpisania kontraktu to wiele etapów: ocena projektu, ustalanie list rankingowych, negocjacje, zatwierdzanie kontraktu. Byłoby ciekawym poznać przedziały czasowe tych etapów. Ale tego z posiadanych przez nas danych nie można odczytać. Jerzy A. Supel
Warszawa, 27.01.2007 |